破除制度枷锁，解析疫苗行业政策变动
这一两年，国家对医药行业的扶持力度可谓空前，重磅政策一个又一个，虽然没有立竿见影的效果，但是从长远来看，这些政策构建了一个完整的体系，最关键的是这些政策完全基于市场化原则，不像电动车新能源那样采用补贴的方式，同时这些政策引导医药行业内生性发展，对于整个行业做大做强是非常有帮助的，医药行业如此，疫苗行业更是如此，我就解析一下近期几个对疫苗行业关键性的政策。
第一个就是：疾病预防控制领域强基实施方案。这个政策我认为是近期对于整个疫苗行业影响最长远的政策，首先，政策扩大了疫苗接种面，在乡村基层设立了公共卫生医师，开展疫苗接种服务，以前在很多地方乡村基层都接种不到疫苗，这下子基层群众都有机会接种到疫苗了，相当于扩大了疫苗的国内市场，叠加现在疫苗价格大幅下降，让基层老百姓也能“消费”起疫苗。其次：市、县疾控中心和接种单位疫苗冷链设备配备全覆盖，确保疫苗全程冷链管理。这个相当于为全民基层接种配备好“基础设施”，以前想致富先修路，现在是想健康先冷链，可以确保想打疫苗的老百姓“有苗可打”。最后：进行基层健康宣教，这一点对于提高疫苗接种率非常重要，大家知道美国的流感疫苗接种率将近50%，这也不是一开始大家就自觉的去打疫苗，而是在长期宣传“科学、健康”理念的基础上才实现的，我国的流感疫苗接种率3%，如果能长期的坚持健康宣传，把流感疫苗的接种率提升至10%，那么将给整个国内疫苗市场带来颠覆性的变化。
第二个就是：中华人民共和国药品管理法实施条例。这其中对于疫苗行业发展最有影响的就是：超出疫苗上市许可持有人生产能力的，经国务院药品监督管理部门批准，疫苗上市许可持有人可以委托符合条件的疫苗生产企业生产或者分段生产疫苗。这个政策无论对创新疫苗公司还是传统疫苗厂商都是非常重要的，创新型疫苗公司一般都是刚起步，资金实力有限，而疫苗生产又是重资产的行业，前期投入很大，技术领先的疫苗一般生产工艺都比较复杂，小型疫苗公司没办法生产出来，这就导致了一些疫苗虽然极具市场潜力，但无法产业化生产，也就错过在诞生“大单品”的机会。同时，一些传统疫苗厂商，由于产能长期闲置，造成了设备折旧亏损，如果能给其他疫苗公司“代工”，那么不仅可以盘活现有资产，而且说不定能诞生出疫苗行业的“富士康”。
第三个是：试点实施疫苗处方，大家都知道生病了医生会给我们开药，但是有没有想过有一天你去看病的同时，医生还同时给你开具疫苗处方？这个其实并不魔幻，浙江、重庆部分地区就开始试点了。大家都知道，预防疾病是最经济、最有效的治病方式，每投入1元钱预防疾病，就能减少10元钱的公共医疗开支，相对于医保的入不敷出，对疾病从源头上进行投资，是减轻医保负担的最有效方式。况且医生在看病时，对病人进行健康诊断，可以判断出哪些人属于高位人群，对他们开具疫苗处方可以说是一个非常精准的医疗预防措施，具有极高的社会健康经济效益。
现在大家都把注意力放在出生人口的减少上，但是完全忽略了老年人口的快速增长上，现在国家正在重塑疫苗行业的基础框架，提升群众预防意识及可及性，相信不用过多久，疫苗将逐渐由夕阳产业重新转为朝阳产业。