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$坛金矿业(00621)$ 在南非,采矿证(Mining Right)持有人确实需要在许可期限内定期提交采矿工作计划更新(Mining Work Programme Update, MWPU),但关于“每5年”的时间要求,需结合具体法规和实践进一步说明:
1. 核心法规依据
根据南非《矿产和石油资源开发法》(Mineral and Petroleum Resources Development Act, 2002,简称MPRDA)及配套规定,采矿证持有人需向矿产资源与能源部(DMRE)提交采矿工作计划(Mining Work Programme, MWP)作为申请许可的核心文件,该计划需明确开采方式、时间表、环境管理、社区影响缓解措施等内容。
在采矿证有效期内,若原MWP中的关键内容(如开采范围、方法、产量目标、环境/社会影响措施等)发生重大变更,或需对原有计划进行更新以反映实际运营情况(如技术调整、市场变化、社区协商结果等),持有人需提交MWPU。
2. “每5年”的时间要求?
并非固定“每5年强制更新”:法规未明确规定“每5年必须提交一次更新”,而是以“重大变更或合理需要”为触发条件。
实践中的常见周期:部分企业可能基于内部规划(如5年战略调整)或DMRE的行政要求,选择每5年左右主动更新MWP,以确保计划与实际运营一致,并符合监管要求。
许可期限与更新的关系:采矿证的有效期通常为30年(可续期),在此期间,持有人需持续履行MWP中的义务,若原计划的执行出现偏差或需调整,需及时提交更新,而非按固定周期被动更新。
3. 未按要求提交的后果
若持有人未按需提交MWPU,或更新内容不符合法规要求,DMRE有权采取以下措施:
要求限期整改;
暂停或吊销采矿证;
处以罚款或其他行政处罚。
总结
南非采矿证持有人无需“每5年强制提交”采矿工作计划更新,但需在MWP发生重大变更或需调整时及时提交。实践中,部分企业可能每5年左右主动更新,以配合长期运营规划,但这并非法定强制周期。关键是确保MWP始终符合实际运营情况和监管要求,避免违规风险。
如需更详细的信息,建议参考南非DMRE的官方指南或直接咨询当地矿业法律专业人士。