2026年1月14日,市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》,对携程集团涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为正式立案调查。这一举措并非孤立的监管动作,而是平台经济常态化监管的关键落子,背后折射出“规范与发展并重”的顶层治理逻辑,更标志着互联网平台“流量霸权”时代的终结。从市场格局到监管导向,从商家困境到消费者诉求,多重因素的共振最终触发此次调查,其深层逻辑值得深入剖析。
一、核心诱因:市场支配地位下的三重垄断乱象
携程被立案调查的直接导火索,是其在占据绝对市场优势后,实施的一系列排除、限制竞争行为,严重损害商家与消费者权益。
从市场份额来看,携程已形成显著支配地位。交银国际数据显示,2024年携程(含去哪儿网等旗下品牌)在国内在线旅游市场的合并份额接近70%,仅主品牌占比就超50%,而美团、飞猪等竞争对手份额分别仅为15%和6%,形成“一超多强”的固化格局。根据《反垄断法》,单个经营者市场份额超50%即可被推定为具有市场支配地位,这为此次调查提供了核心前提。
在经营实践中,携程的垄断行为呈现三大特征:一是强制干预定价,其“调价助手”功能被默认开启,未经商家许可便自动扫描其他平台价格并调低售价,商家关闭需繁琐审核且可能被自动重启,拒用则面临搜索限流、房源下架的惩罚;二是变相“二选一”,通过“特牌”“金牌”商家体系绑定合作方,要求商家签订排他协议,违约则排名大幅下滑、订单断崖式下跌;三是高额佣金压榨,基础佣金率达12%-20%,热门房源佣金最高至30%,叠加流量推广费用后,商家综合成本接近40%,而携程住宿预订业务毛利率超80%,远超行业平均水平。
对消费者而言,这些行为同样造成实质损害。大数据杀熟、捆绑销售、虚假宣传等问题屡见不鲜,同一房型新老用户价差可达数百元,默认勾选的增值服务与严苛的退改规则,让消费者频繁遭遇“订房陷阱”。这种“两头挤压”的盈利模式,使得携程2025年三季度净利润高达290亿元,甚至超过同期A股旅游板块合计净利润,引发市场对其盈利合理性的广泛质疑。
二、深层逻辑:平台经济监管的规范化演进
此次调查的本质,是我国反垄断监管从“事后惩戒”向“事前预防、事中规范”转型的必然结果,背后蕴含三重深层逻辑。
其一,防止资本无序扩张的顶层设计落地。党中央明确提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”,《反垄断法(修正草案)》专门新增条款,禁止经营者滥用数据、算法、技术优势排除限制竞争 。携程通过并购整合形成市场垄断后,并未用技术赋能行业,反而将流量优势异化为压榨商家的工具,这种“赢者通吃”的扩张模式,正是监管重点规制的对象。从阿里、美团到携程,反垄断执法持续发力,彰显了“竞争政策基础性地位”的制度刚性。
其二,修复扭曲的市场竞争生态。在线旅游市场的“囚徒困境”已严重抑制行业活力,中小酒店对携程流量形成深度依赖,陷入“不改价亏利润、拒用无客源”的两难境地。这种格局不仅挤压了中小商家的生存空间,更阻碍了行业创新——新平台因难以获得足够商家资源而无法成长,消费者则失去了更多选择与性价比。监管介入的核心目标,是通过打破垄断壁垒,让市场回归“优胜劣汰”的正常竞争轨道。
其三,回应民生领域的权益保护诉求。在线旅游与消费者日常生活紧密相关,2025年下半年以来,郑州、云南等地商家接连投诉,云南省旅游民宿行业协会更是牵头启动反垄断维权,集中征集“二选一”、乱涨佣金等证据。多地监管部门此前的约谈整改并未解决核心问题,此次立案调查正是对市场诉求的正式回应,体现了“以人民为中心”的监管导向,通过规范平台行为,同时保护商家经营自主权与消费者公平交易权。
三、行业启示:平台经济需重构“价值共生”逻辑
携程反垄断调查为整个平台经济行业敲响了合规警钟,也指明了未来发展方向。对头部平台而言,必须摒弃“流量霸权”思维,从“压榨上下游”转向“赋能产业链”。携程的教训证明,依靠垄断地位获取超额利润难以持续,只有尊重商家自主经营权、实现佣金透明化、保障消费者知情权,才能构建可持续的商业生态。
对监管而言,此次调查进一步完善了平台经济反垄断的执法实践。《反垄断法》修订后,算法垄断、数据滥用等新型垄断行为被明确规制,此次针对“强制调价”“变相二选一”等具体行为的调查,将为后续行业监管提供重要参考,推动形成“边界清晰、规则明确、执法统一”的监管体系。
对行业生态而言,调查有望激活市场竞争活力。随着垄断壁垒被打破,中小平台将获得更多发展空间,商家也能降低对单一平台的依赖,通过多渠道获客构建抗风险能力。长期来看,这将推动在线旅游行业从“价格战”转向“服务战”,最终惠及广大消费者。
结语
携程涉嫌垄断被立案调查,是平台经济发展到新阶段的必然产物,更是我国反垄断监管走向成熟的重要标志。其背后既有市场支配地位滥用的现实乱象,也有防止资本无序扩张的顶层考量,更有保护商家与消费者权益的民生诉求。此次调查并非否定平台经济的价值,而是通过规范竞争秩序,引导平台经济向更高质量、更可持续的方向发展。
未来,平台企业唯有坚守合规底线,构建“价值共生”的商业生态,才能实现长久发展。而随着反垄断执法的持续深化,我国市场竞争环境将更加公平有序,为经济高质量发展注入更强劲的动力。这场针对流量霸权的监管行动,终将推动平台经济回归服务本质,让商家经营更舒心、消费者消费更安心。