公路政策新变革，国创高新新契机

在当今时代，公路政策正经历着深刻变革，这些变革犹如一阵强劲的东风，为众多相关企业带来了全新的发展契机，国创高新便是其中之一。

从国家公路网规划来看，截至2023年末，全国国道里程38.40万公里，省道里程40.41万公里，高速公路里程18.36万公里 ，国家高速公路里程占12.23万公里 。国道总里程、国家高速公路和普通国道里程相对于规划（不包括展望线）的完成率分别达到84.77%、79.42%和87.53%。随着规划逐步推进，未来公路建设需求虽逐渐降低，但公路数字化转型、养护升级等领域正蓬勃发展。交通运输部印发的《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》，明确提出到2027年，公路数字化转型要取得明显进展，构建公路设计、施工、养护、运营等“一套模型、一套数据”，基本实现全生命期数字化；到2035年，全面实现公路数字化转型，建成实体公路和数字孪生公路两个体系。这意味着公路行业正朝着智能化、数字化大步迈进。

国创高新作为一家在改性沥青领域有着深厚技术积累的企业，其主营业务涵盖沥青研发、生产等，产品在基建项目中应用广泛，尤其在华南地区具有较高的市场占有率。面对公路政策的新变革，国创高新迎来了诸多发展机遇。在公路数字化转型方面，新开工国家高速公路项目自2024年6月起原则上应提交BIM设计成果，鼓励其他项目应用BIM设计技术。这一政策促使公路建设更加精细化、智能化，对建筑材料的性能和质量也提出了更高要求。国创高新凭借其在沥青研发上的技术优势，能够研发出更符合数字化建造需求的产品。例如，其环保型高韧高粘阻尼改性沥青技术具备差异化竞争力，这种高性能的沥青材料在数字化设计、施工的公路项目中，能更好地适应复杂的工程要求，确保公路的质量和耐久性，从而助力国创高新在公路建设市场中分得更大的蛋糕。

在公路养护升级领域，《新一轮农村公路提升行动方案》提出到2027年全国完成新改建农村公路30万公里，实施修复性养护工程30万公里 。国创高新的改性沥青产品在公路养护中有着重要作用，随着农村公路提升行动的开展，其产品需求有望大幅增长。同时，方案强调提升农村公路的安全和服务保障能力，国创高新可以针对这一需求，进一步优化产品性能，研发出具有更好防滑、耐磨等特性的沥青产品，满足农村公路安全建设的要求，从而拓展在农村公路养护市场的份额。

国务院公布的《农村公路条例》自2025年9月15日起施行，条例明确发展导向，压实责任主体，提升路网质量，加强管理养护，强化安全保障，促进融合发展。这一系列举措为农村公路建设和养护创造了良好的政策环境，国创高新应紧紧抓住这一政策红利，积极参与农村公路建设项目投标，凭借自身产品和技术优势，在农村公路市场中开疆拓土。

尽管国创高新面临着一些挑战，如近年来财务数据显示出的压力，2024年三季报显示公司营业收入为4.32亿元，同比下滑40.10%，归母净利润亏损4617.56万元 。但公路政策的新变革带来的机遇大于挑战。国创高新应加大研发投入，不断优化产品结构，提升产品质量和性能，以适应公路政策变革下市场对产品的新需求；同时，积极拓展市场渠道，尤其是在农村公路市场，加强与各地政府、企业的合作，提高市场占有率。

公路政策的新变革为国创高新提供了广阔的发展空间。国创高新只要能够精准把握政策方向，充分发挥自身优势，积极应对挑战，必将在公路行业的新发展浪潮中实现新的突破，迎来更加辉煌的明天。