浅谈头屯河区汽车产业发展

十五五时期，将赋予新疆五大战略定位，其中打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，融入全国统一大市场，促进国内国际双循环，打造全国能源资源战略保障基地对于未来的本土产业发展有着战略性的指导意义。

而乌鲁木齐作为新疆的省会更是会被重点关注、重点扶持、重点发展，并起着带头引导的领头羊作用。而头屯河区作为乌鲁木齐四大国家级开发区之一，更是定位多功能复合型经济区，主导区内汽车装备、新能源、数字经济等产业，旗下还有两河高端制造科技园区等特色园区。

在头屯河区2025年国民经济报告中提出，推动高端制造业发展，重点发展专用设备、汽车制造、电气机械和机械制造三大领域。围绕汽车上下游产业链，结合我区产业基推动中厚板容器、载具项目、冲压模具项目，打造产业共同体。培育低空经济产业集群推动低空经济项目加快落地。

近几年来，头屯河区也在加快布局相关产业以及政策和资金的支持，助力相关产业的大力发展。目前头屯河区建发投资为主的国资集团名下控股有新疆唯一具有乘用车生产资质的新疆客车厂有限公司，以农机专用设备销售制造为主的新疆锐达防护装备销售有限公司，以专用设备零件为主的新疆五牛防护装备有限公司，以氢能电子设备等为主的新疆中陆防务科技有限公司，以专用设备为主的新疆大道专用装备有限公司，以卫星遥感智能装备为主的新疆丝路互连数字产业发展有限公司。而这些公司均以自治区和乌鲁木齐市两级重点建设项目—两河高端制造科技产业园为孵化器，布局先进制造、科技孵化和现代服务三大产业集群，规划建设自主、安全、可控的装备制造全产业链和供应链。产业园建设的车辆零部件基地、模具制造中心、冲压中心是装备制造产业链的基础，主要为全疆装备制造企业，如陕汽、广汽、铁建重工等配套服务，产品同时出口中亚及“一带一路”共建国家。目前已经在新疆乌鲁木齐或新疆建厂的汽车整车企业包括陕汽新疆，广汽传祺新疆分公司，新疆客车，东风商用新疆，江淮和田，计划建厂的汽车整车厂家有新疆异元，德州新能源，未来计划或传言的有广汽乘用车，中泰汽车工业，长联昆仑，比亚迪特斯拉霍尔果斯。

目前查找网络部分数据，以新疆口岸对外出口的汽车整车自2020年468辆-2021年2万辆-2022年4万辆-2023年56万辆-2024年45万辆-2025年预计48万辆，同时汽车零部件的出口也呈现同比大涨的情况，尤其以新能源为代表的汽车零部件成为新的增长动力。结合未来五年的新疆政策支持，以及国内市场汽车尤其新能源汽车的饱和度来看，对外输出将是未来汽车整车企业走出去的必然之路。目前以新疆口岸为主的出口汽车整车数量约占出口总量的10%，未来随着市场的进一步扩展的话，这个份额有可能会提高至15%-20%。以上数据说明新疆利用本土丰富的汽车整车及汽车零部件原材料资源以及地缘位置和政策支持，未来新疆的汽车产业及相关装备制造产业会呈现出稳定增长的良好局面。

目前头屯河区国资虽控股许多汽车产业链相关的企业，但相较于知名度，产业链完整性及产值情况其实并不尽人意。也就说虽然呈现蓬勃发展的表面情况，但实际想形成一条完整的汽车上下游产业链仍然任重道远，因此需要一个深耕汽车零部件产业的知名企业甚至是上市企业来充当领头羊的敲敲杆，来盘活这盘棋。因此相较于23及24年估值不多余60亿的溢价63就知道双方是一拍即合。同时在协议里有一条说明引人遐想，本次交易旨在通过发挥国资产业资源和运营管理经验，改善上市公司的经营状况，增强上市公司的盈利能力和抗风险能力，并将上市公司打造成国有资本运作平台，实现国有资本的保值增值，并提升社会公众股东的投资回报。改善经营，增强盈利和抗风险，优化股权结构是前两次国资转让里提到的，也是通常情况下国资收购对公司影响里的表述。但这里面多了一句之前没有同类型也比较罕见的打造国有资本运作平台，实现国有资本的保值增值。

一个上市公司一旦将其列为国有资本运作平台，那其赋予的价值，除了传统的汽车产业链的企业经营，更包含了资产注入、定增、并购重组，上下游产业链整合等手段，并通过上市公司这个良好的平台实现产业升级、引入战略投资、盘活国有资本，最终通过三资手段，使国有资本做强做大。那赋予这个公司的意义可就大了，毕竟作为头屯河区唯一一家控股的上市公司，也算是目前唯一一个可以通过市场化资本平台来运作的渠道。未来必定是要实现优质资产的整合，不良资产的剥离，最终以领头羊效应来拉动整个双河高端装备产业园汽车上下游产业链的协同发展。因此通过此次董事会成员可看出，去除职工代表以及财务和法律顾问两位非独立董事外。一是头屯河区的建发一把手亲自挂帅董事长，可以更好的实现整个运作流程的畅通执行，二是双河产业园区的实际操作人杨森，也是头屯河区汽车产业发展的台前操作人，同时名下也有一些相关汽车产业，三是东风系的罗军民，应该属于退休返聘，在汽车领域有着丰富的经验，并能更好的协调相关工作。因此本届的董事会成员三年的首要任务就是有序交接、产业整合、产业落地，未来不排除注资在新疆建立分公司的可能。

同时通过董事会成员可以想象收购东实科技成为了此次产业链建立及协同发展不可或缺的一环，东市科技是目前国内为数不多同时具备商用车和乘用车汽车零部件的厂家，其核心业务的车身底盘动力再加座椅照明基本覆盖了整车零部件的大部分组成，如果再加其模具和冲压和焊接部分，那基本可以把冲压和总装的大部分零部件产业及焊装的一小部分业务覆盖。那成为产业链领头羊才算是实至名归，不然单靠其本身的实力确实力有不逮，这从其定价及时间轴观察，东实事宜头屯河区肯定是全程参与知悉甚至建议的，尤其董事会时间早于过户时间也是更好的为了接下来的工作。因此收购工作势在必行，这是作为打造汽车产业链必须要有的格局和气魄。

作为头屯河区目前唯一一个面向广阔资本市场的运作平台，未来发展大有可期，同时，也会借助平台盘活产业园内上下游产业链，以点带面，通过蜂群效应，补齐整个汽车产业链的上下游环节，为后续汽车整车制造产能的提升提供先决条件。而新疆作为地缘战略要地，也会通过这千载难逢的支持力度，通过西部开发健全基建和公铁路运输环节，增效降本，成为国家高端装备制造全产业链条的后备力量。

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