以下是综合多方信息的深度解析:
政策动因:保护国内产业
产业困境:2024年中国牛肉进口量达287万吨,占国内消费量的28%,导致国内活牛价格同比下跌20%,能繁母牛存栏量连续3年下滑,中小养殖户亏损面超60%135。
低价冲击:进口牛肉到岸价仅为国产同类产品的60%,严重挤压本土企业生存空间35。
配额制设计
全球统一配额:不针对特定国家,总配额量预计接近2024年