中石油与城燃公司：天然气顺价机制的层级差异与演进逻辑

天然气从上游资源到终端用户的价格传导遵循清晰路径：上游供应商中石油、中石化、中海油通过国内自产气田和进口资源供应天然气，包括中亚、俄罗斯管道气以及海外LNG，经由国家管网集团的长输管线系统和储气调峰设施，在城市门站完成向城燃企业的交割。城燃企业的采购成本主要由门站价和管输费构成，在此基础上加配气价形成终端售价，配气价遵循准许成本加合理收益原则制定。这构成了我国门站到零售的三级价格体系基本架构。
历史上存在上游中石油承受成本压力巨额亏损而下游城燃企业维持稳定盈利的结构性错位。当进口成本和现货价格上涨时，门站价向终端的传导缺乏灵敏性，调整节奏明显滞后。与此同时，城燃企业依靠成本监审加合理收益模式核定的配气价，叠加接驳安装等增值服务收入，保持了相对稳定的盈利水平。这一历史遗留问题在近年已显著改善并持续收敛。
近年形成的新顺价逻辑呈现两层传导机制，各有明确抓手。
批发端顺价在中石油层面运作，服务对象包