中新赛克：经济工作会议最大预期差！财税体制改革！
2025年中央经济工作会议刚刚闭幕，关于明年经济工作的部署已经明确。这次会议对税收工作的安排，主要集中在服务宏观大局和深化体制改革两个层面。
一、税收政策基调
继续落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。 这表明税收政策不再追求“普降甘霖”，而是更加强调精准施策。目的是将有限的政策资源集中于驱动新质生产力发展的关键领域，为经济高质量发展注入动能。
二、财税体制改革
统筹推进财税体制改革，关键突破口在于健全地方税体系，增加地方自主财力。 当前地方财政收支压力较大。会议旨在从机制上解决地方财力不足的问题，通过改革理顺中央与地方的财政关系，稳定地方政府预期，从而更好地调动其积极性，为宏观政策有效落地提供保障。
三、 税收征管服务 （延续性要求）
深入实施“强基工程”，目标是提升征管效能，优化税收营商环境。 虽然此次会议未着重强调，但高效的征管与服务是各项政策发挥效力的基础。税务部门将持续通过数字化等手段，确保政策红利精准直达市场主体，同时加强对涉税违法的监管。 总的来看，2025年的税收政策与改革呈现出鲜明的问题导向和目标导向。它不仅仅是简单的“减税”，更是一个系统工程，核心思路是：通过精准的税收政策为企业创新加油助力，通过深层次的体制改革为地方政府财政健康打下基础，再通过现代化的征管服务确保所有政策能够高效落地。
这些举措共同作用，旨在为2026年经济的平稳开局和“十五五”规划的顺利起步奠定坚实的制度基础。
财税体制作为国家治理的基础和重要支柱，在“十五五”规划开局的关键节点，成为各地推动高质量发展的核心发力点。目前全国多省份的“十五五”规划建议，各地围绕财政资源统筹、预算管理改革、税制优化、省以下财政体制调整等核心方向强化科学管理和资源统筹。
各省普遍将财政资源统筹作为首要任务，通过全口径管理各类资金资产，提升财力配置效率。河南、广东、山东等多数省份明确提出加强财政资源和预算统筹，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入预算管理，实现资金“一盘棋”运作。重庆创新构建全市统一的财力“资金池”“明白账”，全量纳管政策性资金、国有资源资产和地方债务；湖北、陕西则聚焦“三资”盘活，通过统筹存量与增量资产，增强财政可持续性，为重大战略实施筑牢财力根基。
零基预算改革成为各地预算管理的共同抓手，北京、浙江、辽宁等近20 个省份均将其写入规划建议，通过统一预算分配权、优化支出结构，打破资金分配“基数固化”困境。在支出方向上，各地普遍坚持“政府过紧日子”要求，将资金向重大战略任务和基本民生倾斜。
税制改革与税源培育并重成为各地共识。山东明确落实消费税、增值税、个人所得税等改革，健全地方税费制度；贵州、宁夏着力完善地方税、直接税体系，规范税收优惠政策，保持合理税负水平。征管层面，重庆、广东、广西等省份提出健全税费征管保障机制，天津优化税源培育拓展与精准监管机制，通过规范化征管与市场化培育相结合，夯实地方财力基础。多地还强调政策协同，山东、浙江、北京等注重增强财税与金融、产业政策的取向一致性，形成发展合力。
中新赛克：002912 通过提供税务数据安全分类等级、风险评估等技术服务，助力地方税务系统数字化转型！
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