湖北国有三资改革

湖北省近期大力推进的国有“三资”（资源、资产、资金）管理改革，核心目标是推动国有资源尽可能资产化、国有资产尽可能证券化、国有资金尽可能杠杆化，以此作为稳增长、防风险、保民生的重要支撑。

资源资产化

原则:一切国有资源尽可能资产化

实施方式:能用则用、不用则售、不售则租、能融则融

资源聚焦方向:土地、矿产、林业、水利、能源、数据等六类资源

资产证券化

原则:一切国有资产尽可能证券化

实施方式:通过REITs、ABS（资产支持票据）、类REITs、CMBS等工具盘活资产

资源聚焦方向:实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权等五类资产

资金杠杆化

原则:一切国有资金尽可能杠杆化

实施方式:统筹推进财政零基预算改革和政府投融资体制改革

资源聚焦方向:闲置和低效两类资金，撬动更多社会资本

💡 改革背景与更多举措

除了上述核心框架，这项改革还有更深层次的背景和更具体的举措：

· 改革背景：此举是为了应对当前经济形势下稳增长、防风险、保民生的压力。通过盘活沉睡的巨量国有“三资”，可以为地方财政开辟新的“水源”，减少对传统土地财政的依赖，同时有效化解债务风险。

· 生态价值转化：湖北特别注重将其得天独厚的生态资源转化为经济价值。例如，通过发展“绿色水经济”和“现代林经济”，盘活水资源、水工程、水生态以及林地、林木、林生态资源。

· 系统性推进：改革不是孤立进行的，而是与财政零基预算改革和政府投融资体制改革统筹推进，旨在构建“大财政”体系，全面提升财政资金的使用效益和国有资本的运营效率。

🏢 涉及的上市公司案例

在湖北省这一轮改革浪潮中，一些省属国企集团走在了前列，它们通过资本运作，将旗下资产注入上市公司平台。以下是三个相关的上市公司案例：

上市公司 关联的国资集团 与“三资”改革的关系

凯龙股份 (002783.SZ) 长江产业集团（通过控股中荆公司间接控股） 长江产业集团将凯龙股份作为其民爆产业的整合平台，是股权类资产证券化的典型案例。

双环科技 (000707.SZ) 长江产业集团（通过体外培育资产后由上市公司整合） 集团将体外培育成熟的优质资产（宏宜化工），通过上市公司定向增发进行整合，实现了国有资产证券化和价值提升。

万润科技 (002654.SZ) 长江产业集团（湖北省国资委为实际控制人） 市场将其视为湖北国资在半导体存储领域布局的重要平台。在“三资”改革政策出台后，因其湖北国资属性及存储概念，受到市场重点关注。