锚定数据科技创新风口

$零点有数(SZ301169)$ $数据港(SH603881)$

2025年12月27日，国家数据局正式发布《关于加强数据科技创新的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出“2027年建成一批引领性数据科技创新平台，2030年数据领域关键技术达到国际领先水平”的战略目标，为数据要素市场化配置与数字经济高质量发展划定了清晰路线图。作为数据服务与调研领域的代表企业，零点数据与IDC及算力服务领域的标杆企业数据港，亟需把握政策红利，以技术创新为核心、以平台申报为抓手、以生态协同为支撑，将政策要求转化为实实在在的业务增长与行业竞争力。

一、政策核心导向：构建数字科技创新生态体系

《意见》立足数据要素全生命周期管理，提出五大关键任务，形成“技术攻关—平台布局—企业主导—基建支撑—资本赋能”的完整闭环。在技术层面，聚焦数据供给、流通、利用、安全四大核心环节，着力突破隐私计算、数据标注、智能调度等关键技术，研制适配多场景的软硬件设备；在平台建设上，梯次布局“国家级—部级—地方级”三级创新平台，鼓励企业牵头组建创新联合体，通过“揭榜挂帅、赛马竞争”机制激发创新活力；在基础设施方面，加速全国一体化算力网建设，推动多元算力并网池化，完善数据标准与流通基础设施；在资金支持上，引导资本向早、向小、向硬科技倾斜，形成政府、市场、社会协同投入格局。

值得注意的是，《意见》与此前国家数据局开展的可信数据空间创新发展试点工作形成政策呼应，试点明确支持企业、行业、城市三类数据空间建设，要求构建数据可信流通机制、产业生态培育体系与可持续运营模式，为《意见》的落地提供了具体应用场景与实施路径 。各地也纷纷响应，广州市推出产业“实数融合”创新示范平台遴选，山东省以“揭榜挂帅”破解数据流通瓶颈，这些地方实践为企业参与政策落地提供了多元化切入点 。

二、企业机遇解码：零点数据与数据港的差异化突破路径

（一）零点数据：深耕数据服务，打造合规流通解决方案

《意见》明确鼓励高质量数据集构建与评测，为零点数据的核心业务拓展带来直接利好。在数据治理领域，政策对数据标注、合成、清洗的标准化要求，将推动政府与企业客户的合规用数需求增长，零点数据可依托既有调研数据资源，升级数据集质量评估体系，参与国家级数据标准制定；在数据流通领域，可信数据空间试点强调的“跨域共享、精准授权、全程追溯”要求，与零点数据的隐私计算技术布局高度契合，可重点开发面向医疗、物流等行业的合规流通工具包，赋能中小企业用数创新 。

具体实践中，零点数据可联合高校组建创新联合体，参与“揭榜挂帅”项目申报，聚焦行业数据资源整合与高价值数据库建设；对接地方“实数融合”示范平台申报，提供数据资源梳理、合规审查等配套服务，借助政府推荐渠道拓展政企客户；探索“先用后付、应用分成”的服务模式，降低中小企业数据使用门槛，培育长尾市场生态 。

（二）数据港：强化算力支撑，抢占一体化算力网赛道

全国一体化算力网建设的提速，为数据港带来算力服务需求的确定性增长。《意见》提出的“多元算力并网池化与智能调度”要求，将推动IDC行业从传统存储向高性能算力服务升级，数据港可依托现有数据中心布局，升级算力调度系统，实现通用算力与专用算力的协同供给；在数据安全领域，政策对流通安全基础设施的强化要求，为高安全等级算力服务创造了溢价空间，可重点布局数据沙箱、隐秘存储等技术应用，对接政府与金融行业的高安全需求场景 。

发展路径上，数据港可优先申报部级、国家级创新平台算力供给合作项目，争取纳入全国一体化算力网骨干节点；参与城市可信数据空间建设，提供算力基础设施运营服务，探索“算力+数据+安全”的一体化解决方案；联合芯片、算法企业组建技术创新联合体，攻关算力调度优化、跨域数据互操作等关键技术，提升核心竞争力 。

三、政策落地行动清单：三步走激活政策红利

第一步：锚定申报节点，抢占政策先机（1-3个月）

组建专项申报团队，梳理国家及地方政策申报日历，重点跟踪可信数据空间试点、“揭榜挂帅”项目、地方“实数融合”平台等申报信息，确保不错过关键窗口期。

对照申报要求完善资质材料，零点数据重点补充数据服务案例与合规资质证明，数据港强化算力基础设施规模与安全认证文件，确保满足“近三年信用记录良好、资源基础扎实”的申报条件 。

对接地方数据管理部门与行业主管单位，争取推荐名额，尤其针对行业可信数据空间申报，提前沟通联合推荐事宜，提升申报成功率。

第二步：聚焦技术方向，强化能力建设（3-6个月）

零点数据：重点投入隐私计算、数据标注标准化、行业数据集构建三大技术方向，开发适配医疗、物流等领域的数据流通工具包，形成可复制的解决方案。

数据港：攻关算力智能调度、跨域数据互联互通、高安全算力服务三大技术，升级数据中心运营系统，提升算力供给的灵活性与安全性。

联合高校、科研院所建立技术合作机制，共建实验室或创新中心，借助“产学研用”协同模式加速技术迭代，为申报项目提供技术支撑。

第三步：拓展生态协同，放大政策效应（6-12个月）

组建产业创新联合体，零点数据牵头联合数据服务、合规咨询企业，数据港联合算力芯片、算法服务企业，形成覆盖数据全产业链的协同生态，增强申报项目竞争力。

探索政企合作新模式，零点数据可承接政府数据治理与开放服务项目，数据港可参与政务算力平台建设，通过标杆项目打造行业影响力。

对接投融资机构，梳理政策支持的金融工具，争取政府投资基金、产业基金支持，放大政策资金的撬动效应，加速技术研发与市场拓展。

数据作为数字经济时代的核心生产要素，其科技创新水平直接决定产业竞争力。《关于加强数据科技创新的实施意见》的出台，为行业发展提供了明确的政策指引与广阔的市场空间。零点数据与数据港需紧抓政策机遇，以技术创新为内核、以平台申报为抓手、以生态协同为支撑，在数据要素市场化配置的浪潮中抢占先机，既实现企业自身高质量发展，也为全国数据科技创新生态建设贡献重要力量。