房子是人类吃饱饭以来最大的物质需求，也是普通人最大最安全的投资品，因此房地产在任何国家都是经济的支柱行业，如果一个国家不让供地，不让再盖商品房，它的内需会低迷到什么程度，就业压力会大到什么程度呢？
最近出台的38号文威力可能远超21给房企去杠杆。
将限制供地，限制房地产开发38号文的内容，简单通俗讲清楚概括出来：
豆包：一句话概括：新增土地优先给产业、基建、民生，原则上不供商品房；想拿新地，必须先盘活旧地；城中村零星小地也不能随便盖商品房。
一、核心4条（通俗版）
1. 新增用地不给商品房
新增建设用地优先给重大项目、产业、基建、保障房、民生；原则上不用于经营性房地产（纯商品房、商业楼盘）。
2. 增存挂钩：先盘活旧地，才能拿新地
每年新增城乡建设用地，原则上不能超过当年盘活的存量土地面积。
→ 盘活越多，新增才可能越多；旧地不用，就不给新地。
3. 城中村零星地严控
城中村改造里的边角地、夹心地等零星地：
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