多地启动2026年专项债收储土地工作，改善市场供求关系

2025年，收回收购存量闲置土地是中央及地方改善市场供求关系的重要举措，随着配套政策不断完善，专项债收回收购存量闲置土地工作也不断取得新的进展，根据中指监测，截至12月末，全国各地公示拟使用专项债券收回收购存量闲置土地的数量已超5500宗，拟收储用地面积近3亿平方米，其中多省市已发行相应专项债券合计超3000亿元。

2026年，预计专项债收储存量闲置土地还将延续，这有望改善土地市场供求关系。12月中央经济工作会议、全国住建工作会议中均指出要“因城施策控增量、去库存、优供给”，1月22日，住建部部长倪虹接受专访，专访中指出“下一步，将继续坚持因城施策、精准施策、一城一策，控增量、去库存、优供给”，而收储土地是去库存的重要抓手之一。

2026年专项债土地收储工作在多地陆续落地。1月19日，湖南长沙发布公告，拟使用近30亿元专项债券收回收购5个存量闲置土地项目。1月20日，2026年宁波市土地储备专项债券(二期)-2026年宁波市政府专项债券(十期)正式上市交易，本期债券发行总额10.13亿元。肇庆市自然资源局“关于肇庆市市区2026年第一批土地储备领域申报地方政府专项债券收回收购项目清单”显示，拟收回收购15块土地。此外，12月末，上海临港披露其控股子公司位于上海临港新片区的一宗住宅用地将被上海市土地储备中心收储，拟收储价格合计26.25亿元，较其成交价折价约4%，为上海首宗拟收储住宅地块。预计2026年更多城市将持续推动存量闲置地块收储工作，加快库存去化，更好的提振市场预期，改善房地产市场供求关系。

表：近期部分收储存量土地案例

数据来源：中指研究院综合整理