全面海运服务禁令取代俄罗斯石油价格上限

欧盟提议以全面海运服务禁令取代俄罗斯石油价格上限

2026 年 2 月 9 日 航运电讯社 海事保险、海事法、油轮相关资讯#能源# #商业航海# #商业航天#

为捍卫乌克兰自身安全，欧盟手中握有一套经济博弈的工具：经济制裁。欧盟于上周五正式确认，计划取消俄罗斯石油价格上限政策，取而代之的是对俄罗斯原油实施全面的海运服务禁令。

实际执行中，若该运输禁令落地，欧盟成员国联盟将禁止所有装载俄罗斯石油的油轮进入欧洲港口，也不得为其提供任何欧洲境内的相关服务，该禁令或将长期生效，至少在有效期内持续执行。

欧盟此次提出的新制裁方案，核心便是以全面海运服务禁令替代原有的俄罗斯石油价格上限机制，这也意味着，无论俄罗斯石油售价如何，欧洲企业都不得为其原油运输提供保险、航运、物流等任何相关服务。

欧盟委员会已于上周五发布该提案，整套制裁方案需经所有欧盟成员国批准后方能生效。欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩在声明中呼吁所有成员国 “尽快批准这些新制裁措施”。

她表示，这项尚待欧盟成员国核准的海运服务禁令，将 “进一步大幅削减俄罗斯的能源收入，使其更难找到石油买家”。同时她指出，“航运业是全球性产业，经七国集团决议后，我们计划与理念相近的合作伙伴协同实施这一全面禁令”。

冯德莱恩还称，俄方运营 “影子舰队” 运输石油的数十艘额外船只，也应被纳入制裁范围。

此次制裁方案还针对俄罗斯石油 “影子舰队” 出台了多项限制措施，包括新增列入 43 艘制裁船只，使受制裁的俄籍相关船只总数达到 640 艘；同时禁止为俄罗斯的液化天然气运输船和破冰船提供维修及其他各类服务。

“我们还将加大俄罗斯获取船只以扩充其影子舰队的难度，并全面禁止为俄液化天然气运输船和破冰船提供维修等服务，进一步打击其天然气出口项目。这一举措与我们在第 19 轮制裁中达成的液化天然气进口禁令，以及《欧盟能源转型条例》形成互补。” 冯德莱恩补充道。

欧盟委员会提供的数据显示，2025 年俄罗斯油气财政收入较前一年暴跌 24%，跌至 2020 年以来的最低水平，其财政赤字也随之扩大；今年 1 月，俄罗斯油气收入更是创下俄乌冲突爆发以来的新低。目前俄罗斯的基准利率维持在 16%，通胀水平仍居高不下。

若该新措施获所有欧盟成员国通过，欧洲将禁止为所有运输俄罗斯原油的油轮提供保险等一切海运相关服务，且不再受原油价格影响。这一举措将彻底取代此前七国集团设定的、与石油价格挂钩的俄罗斯石油限价机制，而该限价机制的初衷本是削减俄罗斯政府的石油出口收入。

欧盟此次推出该提案的背景是，欧洲多国官员表示，俄方目前毫无通过协商结束冲突的意愿。

（注：文中 “影子舰队” 指俄罗斯为规避西方制裁，用于秘密运输石油的非正规船队，多为老旧船只且无明确运营主体标识；RepowerEU Regulation 为欧盟推出的《能源转型条例》，核心是推动欧盟摆脱对俄能源依赖，加速能源结构转型。）