封关倒计时：平潭发展的"境内关外"新质生产力图谱

如果在中国地图上寻找距离台湾最近的大陆区域，答案是福建平潭——直线距离仅68海里。

但让这座海岛进入大众视野的，不只是地理位置。2025年末，一场静悄悄的制度变革正在这里发生：平潭即将成为继海南之后，中国第三个实施"一线放开、二线管住"监管模式的区域。

通俗地说，整座岛即将变成一个"境内关外"的特殊区域——境外的货物可以相对自由地进入平潭，但从平潭再进入内地，则需要按正常海关程序管理。这意味着，平潭全岛将享受类似"超大号保税仓"的税收优惠待遇。

2025年12月，平潭封关运作协调机制已召开至第九次会议，一、二线出入岛关键卡口升级完成，政策、项目、业态三个板块工作正在加紧推进。与此同时，福建省"十五五"规划建议明确提出：加快平潭综合实验区开放发展，推进新一轮全岛封关运作，建设两岸共同市场先行区域。

当"封关"从规划走向