根据九部门 扩大服务消费的若干政策 推荐可能受益的行业及其中的龙头企业

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 · 北京  

根据2025年9月16日商务部等9部门联合发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》,本次政策以“全场景覆盖、供需双轮驱动、民生痛点突破”为核心策略,重点支持以下六大领域及龙头企业:
一、文旅消费:夜间经济与入境服务升级
政策明确提出延长热门文博场馆、景区营业时间,优化预约方式,并扩大入境免签范围(如签发5年多次签证),直接利好文旅运营与跨境服务企业:
- 上海东方明珠(600637):依托标志性建筑开发“浦江夜宴”“VR太空舱”等沉浸式夜游项目,2025年上半年夜间收入占比提升至45%。其与支付宝合作推出的“境外游客专属消费券”,已吸引超10万国际游客使用。
- 黄山旅游(600054):作为世界文化遗产运营方,政策推动下其“黄山号”旅游专列班次增加30%,2025年上半年入境游客接待量同比增长120%。公司同步推出“徽派非遗体验包”,客单价提升25%。
- 拉卡拉(300773):跨境支付龙头,2025年上半年外卡交易金额同比增长210%,覆盖全球180个国家和地区的支付需求。其与银联合作的“境外游客支付便利化”项目,已接入全国80%的景区和酒店。
二、数字服务:消费场景与技术融合
政策鼓励电商平台创新线上线下融合场景,支持生活服务企业数字化转型,科技服务商与平台型企业将显著受益:
- 携程集团TCOM):依托“AI行程规划师”和“AR景区导览”技术,2025年上半年线上订单量恢复至疫情前130%。其“服务消费季”专属活动带动平台交易额增长40%。
- 美团(03690.HK):通过“即时零售+本地生活服务”生态,2025年上半年社区团购、家政服务等新兴业务收入占比提升至35%。政策支持下,其“一刻钟便民生活圈”已覆盖全国50个城市。
- 科大讯飞(002230):AI语音技术应用于景区智能导览、酒店智能客服等场景,2025年上半年智慧文旅订单量同比增长60%。其“方言翻译机”在入境游市场市占率超50%。
三、健康消费:医疗开放与健康管理
政策放宽中高端医疗、休闲度假领域市场准入,推动医疗服务与健康保险企业扩容:
- 中国平安(601318):通过“保险+健康管理”生态,提供三甲医院绿色通道、慢性病管理等服务,2025年上半年健康险保费收入同比增长25%。其居家养老服务已覆盖全国75个城市。
- 爱尔眼科(300015):青少年近视防控门诊收入同比增长35%,政策对“眼健康服务”的重视使其在全国新增20家县域眼科医院。公司与支付宝合作推出“护眼消费券”,已发放超100万张。
- 美年健康(002044):专业体检机构,2025年上半年体检人次恢复至疫情前110%,与阿里巴巴达摩院合作的癌症早筛AI技术准确率超95%。
四、养老托育:社区服务与普惠供给
政策通过财政补贴社区养老站点建设,推广家庭病床服务,社区养老与托育企业迎来发展机遇:
- 悦心健康(002162):长三角养老社区连锁品牌,床位利用率达95%,其“医疗+养老”模式纳入上海、江苏长期护理保险试点,2025年上半年养老社区收入同比增长35%。
- 天鹅到家(01753.HK):家政服务平台,2025年上半年专业保洁、收纳整理等新兴服务收入占比提升至45%,与社区养老站点合作项目增加3倍。
- 孩子王(301078):母婴童零售龙头,政策鼓励下其“社区托育点”已覆盖全国30个城市,2025年上半年托育服务收入同比增长80%。
五、体育消费:赛事经济与全民参与
政策支持引进国际赛事、打造自主品牌赛事,体育场馆运营与赛事服务商将直接受益:
- 中体产业(600158):体育总局旗下唯一A股上市公司,全赛事布局覆盖马拉松、冰雪运动等领域,2025年上半年体育彩票业务收入同比增长20%。其运营的“城市马拉松联赛”已吸引超50万跑者参与。
- 力盛体育(002858):电竞场馆运营商,深度绑定腾讯《王者荣耀》职业联赛,2025年上半年电竞场馆收入同比增长45%。政策对“数字体育”的倾斜使其赛事IP价值持续提升。
- 舒华体育(605299):智能健身器材龙头,政府采购中标率超60%,2024年社区健身中心订单增速达80%。其AI私教系统已接入全国超2000个社区。
六、教育消费:技能培训与老年教育
政策培育多元化教育市场,鼓励社区学院、市民夜校发展,职业培训与老年教育企业迎来增量:
- 新东方(09901.HK):职业技能培训业务收入同比增长30%,政策支持下其“新工科实训基地”已在全国10个城市落地。其与阿里云合作的“数字化人才培养计划”已输送超10万技术人才。
- 奥鹏教育(未上市):在线教育平台,2025年上半年老年大学课程报名人数同比增长150%,政策鼓励下其“银发学院”已覆盖全国50个城市。
- 中公教育(002607):职业考试培训龙头,政策对“技能培训”的支持使其2025年上半年公务员、教师招录培训收入恢复至疫情前120%。
政策红利的底层逻辑与投资策略
1. 补贴驱动:政策明确2025年目标撬动社会资本超5000亿元,重点投向文旅基础设施、社区养老站点等领域,相关设备供应商(如舒华体育、翔宇医疗)将直接受益。
2. 准入放开:低空旅游、电竞等领域的资质审批简化,龙头企业(如中信海直、力盛体育)有望快速抢占市场份额。
3. 数字化转型:政策对“AI+消费”的鼓励,推动服务消费从“劳动密集型”向“技术密集型”升级,科技服务商(如佳创视讯、天鹅到家)将成为增长引擎。
建议关注政策落地节奏:例如旅游列车线路开通进度、8K电视补贴细则等,这些将直接影响相关企业的业绩兑现。同时,需警惕部分行业(如微短剧)的内容监管风险,优先选择合规能力强的头部企业。