世界硅都包头政企共商破局：过剩寒冬中的火把与风向标
（来源：光伏见闻）
光伏行业深陷产能过剩与价格战泥沼之际，一场关键对话在“世界绿色硅都”包头展开。8月11日，包头市委书记陈之常、市长孟庆维与美科股份、大全新能源、通威高纯晶硅、双良、弘元、晶澳等十家光伏巨头的掌舵人围坐一堂，直面产业寒冬。
包头，这座多晶硅产能冠绝全国的城市，占据2024年全国总产能40%以上，高达57万吨。其雄心指向2025年——产能目标突破100万吨，剑指支撑全球30%以上的光伏装机需求。资源禀赋驱动下，包头已汇聚40余家晶硅光伏企业，串联起从工业硅到组件的完整产业链，成为全球光伏版图上无法忽视的重镇。
然而，此刻的巅峰高度，却与行业低谷形成强烈反差。上游多晶硅环节的过度扩张，被公认为全行业价格战与产能过剩的核心症结。恳谈会召开仅10天前，工信部一纸通知为产业前景增添了关键变量——《2025年度多晶硅行业专项节能监察任务清单》横空出世，全国41家企业被纳入监察视野。
耐人寻味的是，与会10家包头巨头，多数赫然在列。内蒙古被监察的10家企业中，包头占据压倒性多数席位，包括内蒙古鑫元硅材料、弘元能源科技、内蒙古大全新能源等核心企业。这份工信部首次单独针对多晶硅行业下发的节能监察指令，被业内解读为规范行业、构建严格能耗约束基础的关键一步。
国元证券分析直指要害：节能监察及配套政策将成为加速落后产能淘汰的催化剂。单位电耗超过60kWh/kg的产能或将直接关停，高成本产能亦难逃退出命运。行业洗牌，已在政策驱动下步入深水区。
值此敏感时刻，包头的政商恳谈会释放出强烈信号：地方政府选择与产业巨头站在一起，直面调整阵痛。市委书记陈之常明确呼吁企业“坚定发展信心”，理性看待“行业周期性调整”，强调政府将“梳理完善支持政策”，推动企地合力实现高质量发展。这不仅是雪中送炭的姿态，更是对产业长期价值的背书。
包头的光伏困局，实则是中国光伏产业在狂飙突进后必经的淬炼缩影。当政策之手开始精准发力淘汰落后产能，地方政府的务实支持与龙头企业的战略定力，成为穿越寒冬的关键火种。
这场恳谈会，既是地方产业政策的温度计，也是全国产能优化的风向标。当“世界硅都”的核心玩家与城市治理者携手梳理前路，中国光伏产业的结构性调整与重生曙光，或许正从包头的会议室里悄然孕育。