政银企研协同发力：北京银行探索“无废城市”建设金融支持新路径
废旧电池分类投放、快递纸箱循环利用——这些市民日常践行的环保小事，正成为国家推进“无废城市”建设的重要注脚。党的二十大报告提出，要推进美丽中国建设，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快构建废弃物循环利用体系。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，深入推进“无废城市”建设、践行新发展理念，对提高资源利用率、建设美丽中国的意义更加凸显。
2026年1月，国务院正式印发《固体废物综合治理行动计划》，明确提出“到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨”。这意味着，未来我们身边的废纸、塑料、旧家电等“废弃物”将更高效地变废为宝，标志着我国固体废物污染防治从末端治理向全生命周期管理的历史性转变。
北京银行（601169）是首都金融主力军，深度锚定国务院《固体废物综合治理行动计划》部署，将绿色金融发展融入“无废城市”建设脉络，以生态共建、创新产品、精准投放三条路径，该行全面落实“源头减量、过程管控、末端利用、全链无害化”的国家要求，为固体废物减量化、资源化、无害化发展提供全链条资源支撑，让金融活水精准滴灌绿色发展实践。
生态协同共建，凝聚“无废”发展合力
政银企研协同发力，打通绿色金融服务链条。为破解“无废城市”建设中政策落地、技术转化与资金支持的衔接难题，北京银行主动搭建政银企研协同平台，联合生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、生态环境部环境规划院、北京绿色交易所有限公司、中环联合(北京)认证中心有限公司等机构签署战略合作协议，形成“政策引导+技术支撑+金融赋能”的多方联动模式。这一机制通过整合政府政策资源、科研机构技术优势、金融机构资金渠道及市场主体实践经验，为“无废城市”项目提供从规划设计到落地实施的全流程支持，有效降低企业参与绿色转型的门槛。
专业目录精准导航，让“无废”项目有章可循。在生态环境部固体废物与化学品司指导下，北京银行联合合作方，于2024年12月在生态环境部固体废物与化学品司指导下，合作发布了《“无废城市”建设项目指导目录(2025年版)》。该目录结合国家“无废城市”建设要求及最新法律法规，对产业结构调整、绿色低碳转型等现有目录进行细化与整合，明确了工业固废资源化、农业废弃物循环利用、生活垃圾分类处置等重点领域的支持方向。对政府部门而言，它是开展“无废城市”建设的“操作手册”；对社会资本来说，它是投资“无废”项目的“风向标”；对金融机构而言，则是识别优质项目的“导航仪”，帮助资金精准流向真正具备社会效益与经济效益的绿色项目。
长效合作机制护航，持续释放“无废”发展动能。未来，政银企研各方将聚焦固废治理核心领域深化合作：在技术层面，共同研发固废领域碳排放核算与碳减排方法学，为项目减碳效果提供科学量化依据；在项目层面，建立“无废城市”项目库，动态筛选具备示范效应的优质项目；在产品层面，探索创新绿色金融工具并试点推广，如针对不同固废类型的专项信贷产品、碳金融衍生品等。通过多层次业务协同，不仅为“无废城市”建设注入持续金融活水，更推动形成“技术-项目-资金”良性循环的绿色生态，助力固体废物治理从“末端处置”向“全生命周期管理”转型。
产品创新破局，打造“无废”金融工具箱
2024年9月12日，在生态环境部固体废物与化学品司专业指导下，北京银行发布了专项服务于“无废城市”建设和固体废物利用处置领域的绿色贷款产品——“无废贷”。据该行介绍，“无废贷”面向工业、农业、建筑、生活源固体废弃物产废及回收利用的企业和项目,通过利率优惠政策激励产废行业绿色转型、源头减量，利废行业绿色生产、提升效率。另外，符合相关条件的业务还可获得中国人民银行北京市分行再贷款资金支持，进一步降低企业融资成本，激发市场主体参与“无废”建设的积极性。数据显示，截至2025年末，“无废贷”产品累计落地金额已达66亿元，为光伏组件回收、废纸循环利用等一批民生相关项目提供了关键资金支持，推动“变废为宝”从理念走向现实，让民众切实感受到绿色金融对生活环境改善的赋能作用。
精准滴灌赋能，绘就“无废”城市实景图
激活光伏产业循环利用新生态。2025年6月，北京银行城市副中心分行通过“无废贷”产品，为通州区一个光伏项目注入支持近3000万元，这个被纳入通州区气候投融资项目库的项目，正将废旧太阳能板“点石成金”——通过技术处理，这些曾被视为“电子垃圾”的组件，摇身变为可循环利用的全彩光伏功能材料。“这不仅解决了光伏产业末端处置难题，还能让资源重新回到生产链，相当于给地球‘减负’。”项目负责人表示。北京银行的资金支持，让项目建设周期缩短了近20%，预计投产后每年可减少固废填埋量超万吨，为北京全域“无废城市”建设提供了“通州样本”。
废纸回收“升级”：10亿授信让90万吨废纸“再上岗”。2025年3月，北京银行西安分行向某国有控股能源龙头企业提供10亿元“无废贷”授信，专项支持用于“年产90万吨废纸回收循环综合利用改造项目”，截至2025年末已投放7.2亿元。该项目通过智能化分拣设备和环保处理技术，让废纸“华丽转身”为再生纸、包装材料等产品，每年可节约木材超150万立方米，相当于少砍200万棵树。项目还同步布局光伏、风电等清洁能源，实现“回收-再生-减排”全链条绿色闭环。
据北京银行介绍，未来也将持续以优质、高效的绿色金融服务助力“无废城市”建设，支持经济社会绿色低碳发展，一步一个脚印把国家和首都北京相关决策部署付诸于行动、见之于成效，为推动绿色低碳高质量发展贡献更大力量。