五项议案收1票反对！ST路通董事会分歧公开：“林竹系”董事王晓芳提多重质疑，公司控制权之争仍未平息
深圳商报·读创客户端记者穆砚
12月12日晚间，无锡路通视信网络股份有限公司（以下简称“ST路通”或“公司”）发布第五届董事会第二十二次会议决议公告。公告提交审议的五项议案均以“3票同意、1票反对”的结果通过，投下反对票的是原控股股东“林竹系”提名的董事王晓芳，其就新董事任职背景、更换会计师事务所风险等提出多重质疑。这场分歧背后，是第一大股东吴世春与原控股股东“林竹系”的控制权博弈，而公司前三季度营收同比降26.7%、净亏3627万元，叠加财务类退市风险，治理矛盾与经营困境形成双重压力。
●董事会五项议案涉分歧，“林竹系”董事提出质疑
公告披露，公司于2025年12月7日以电子邮件、传真、电话等方式，向全体董事发出了关于召开公司第五届董事会第二十二次会议的通知。本次会议于2025年12月12日以通讯表决方式召开，会议由公司董事长谈文舒召集和主持，会议应出席董事4名，实际出席董事4名。
公告显示，此次提交审议了五项议案，分别为《关于补选于涛先生为公司第五届董事会非独立董事的议案》《关于修订公司章程并办理工商变更登记的议案》《关于修订公司部分内部治理制度的议案》《关于拟变更会计师事务所的议案》《关于召开2025年第三次临时股东会的议案》。
五项议案董事会表决结果均为：3票同意，1票反对，0票弃权。
投下唯一反对票的是董事王晓芳，其系公司控股股东宁波余姚华晟云城智慧城市运营科技有限公司（以下简称“华晟云城”，属“林竹系”）于2024年12月提名。
王晓芳对新董事候选人的任职背景、年底更换会计师事务所的风险、董事会召集程序合规性等提出质疑如下：
反对议案一：经天眼查检索，于涛先生曾任职的北京智城谱华科技有限责任公司突然简易注销，本人没能问清原因，而且天眼查显示可能存在未披露的任职企业，本人亦无机会询问，本次表示反对。
反对议案二：公司目前董事会人数构成仅有5人，独立董事仅为2人，并非奇数组成，建议进一步完善董事会组成，本次表示反对。
反对议案三：鉴于公司治理目前的实际履行情况以及目前董事会的人数构成，股东会、董事会、独立董事制度及审计委员会制度均不能满足公司治理需求，本人对信息披露暂缓与豁免业务制度制定的时机有所怀疑。
反对议案四：公司存在财务类强制退市风险，临时变更会计事务所在较短时期内披露年报可能导致财务数据无法真实、准确及完整披露的风险，本人亦予以反对。
反对议案五：本次董事会召集、召开存在严重瑕疵，召开第3次股东会应确认为无效。
针对王晓芳一系列质疑，公司逐一回应。
公司方面强调，董事候选人于涛的任职资格严格符合相关规定，其简历已公开披露，不存在应披露而未披露的信息。
关于董事会人数问题，公司称目前董事会由2名非独立董事与2名独立董事组成，不符合监管规则及《公司章程》规定的5人，本次董事会已提出补选于涛为新董事。
对修改和完善部分内部治理制度，公司解释是为了确保公司治理制度与上位法保持同步，具有充分的法律依据和现实必要性。
对变更会计师事务所，公司称系为了更好适应业务发展需要，该变更已与前任事务所沟通并获得无异议回复。
最后，公司坚称本次董事会会议的召集与表决程序均合法有效，所形成的决议具备法律效力。根据决议，董事会决定于2025年12月29日下午召开公司2025年第三次临时股东会。
●反对票背后的博弈：ST路通新老股东控制权之争未休，公司前景不明
据ST路通12月12日发布的关于补选公司第五届董事会非独立董事的公告显示，于涛系公司现任总经理，曾任无锡路通网络技术有限公司总经理、北京智城谱华科技有限责任公司董事。现任无锡路通视信网络股份有限公司总经理。公司第一大股东、持股10.46%的吴世春推荐其为第五届董事会非独立董事。
吴世春“入主”ST路通的过程并不顺利。2025年以来，因原控股股东华晟云城债务问题，其所持ST路通股份被司法拍卖。吴世春在3月份经过259次激烈竞价，拍得公司7.44%的股份，一举成为第一大股东。此后，他又通过增持将持股比例提升至10.46%。
成为第一大股东后，吴世春便开始着手改组董事会，但过程一波三折。在此之前，ST路通因实控人林竹一方的资金占用问题，股票自2023年2月末被实施其他风险警示。截至2025年上半年末，仍有部分占用资金及利息尚未清偿。
控制权争夺在2025年下半年走向白热化。以吴世春为代表的新股东力量，与以时任董事长邱京卫为代表的原董事会矛盾公开。
11月7日，ST路通召开2025年第二次临时股东大会。这场会议自开始便充满火药味。
据多家媒体报道，参会股东被要求上交手机，这引发了第一轮不满。会议开始后，董事长邱京卫并未直接进入议案审议流程，而是进行了长达约一小时的公司情况介绍，期间多次被股东打断。
邱京卫当时宣布，公司董事会已于11月3日决定延期召开本次股东大会。依据《上市公司股东大会规则》，此举本应在原定召开日前至少2个工作日公告，但公司并未履行这一程序。
第一大股东吴世春当场表示：“我合法拥有10.46%股份，今天股东来了以后，他突然取消会议，这违规吗、违法吗？谁会拿着自己的钱去开玩笑。”
在激烈的争论中，邱京卫及部分支持他的董监高选择离开会场。根据事后ST路通11月8日公告，现场陷入了“需重新组织”的混乱。据多家媒体报道，期间甚至发生了肢体冲突，关键会议设备被拔除。
最终，在经历了监事会提请罢免、董事会否决、股东大会延期等一系列交锋后，新股东一方在这场临时股东大会上成功罢免了邱京卫等旧董事会成员，并选举新一届董事会。
目前，ST路通仍未公告实际控制人及控股股东发生变更，实际控制人仍为林竹，控股股东仍为华晟云城。12月12日董事会会议再次出现来自华晟云城董事的反对声音，意味着该公司控制权之争离完全结束为时尚早。
业绩方面，10月23日，ST路通公布2025年三季报，前三季度，公司营业收入为6292万元，同比下降26.7%；归母净利润亏损3627万元，经营现金流净额为-1170万元。其中第三季度，ST路通营业收入为2016万元，同比下降28.3%。截至三季度末，公司总资产5.52亿元，较上年度末下降7.7%。
除了利润指标，前三季度经营活动产生的现金净流出1170.73万元，期末2.15亿元应收账款占流动资产的比例高达55%左右。
此外，原实控人的资金占用问题尚未完全解决，公司依然戴着ST的帽子。截至2025年上半年末，仍有869.36万元资金占用款及利息未清偿。