中国证监会浙江监管局行政处罚决定书（锦盛新材料股份有限公司等）
来源：季丰的会计师驿站
中国证券监督管理委员会浙江监管局行政处罚决定书
〔2025〕20号
原文发布日期：2025年11月14日
摘自上市公司锦盛新材（300849）公告（公告编号：2025-042）
转载自：巨潮资讯网
当事人：锦盛新材料股份有限公司（以下简称锦盛新材或公司），住所：浙江省绍兴市滨海新城沥海镇渔舟路9号。
阮荣涛，男，1963年12月出生，时任锦盛新材董事长，住址：浙江省绍兴市***。
阮棋江，男，1973年10月出生，时任锦盛新材总经理、董事，住址：浙江省上虞市***。
夏书良，男，1974年9月出生，时任锦盛新材监事会主席，住址：浙江省上虞市***。
阮岑泓，女，1989年6月出生，时任锦盛新材副总经理、董事，住址：浙江省绍兴市***。
依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局对锦盛新材信息披露违法违规行为进行了立案调查，依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人均未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、办理终结。
经查明，当事人存在以下违法事实：
2021 年12 月6日，锦盛新材与浙江宏祥建设工程有限公司（以下简称浙江宏祥）签订《建设工程施工合同》，约定浙江宏祥承包“年产6,000万套化妆品包装容器建设项目”厂房建设（以下简称6,000万套项目）。同日，浙江宏祥与阮钟炎签订《工程项目内部承包经营协议》，将上述厂房建设交由阮钟炎实际承包。浙江宏祥仅按合同金额的一定比例收取管理费，阮钟炎控制项目章、自主雇员建设、自主采购与付款、自主与锦盛新材对接请款、自负盈亏，实质系阮钟炎与锦盛新材开展业务。
经查，阮钟炎系锦盛新材实际控制人兼董事长阮荣涛的侄子，阮荣涛正因为其与自己的叔侄关系，才指定将6,000万套项目交由阮钟炎实际承包，并要求浙江宏祥在合同签订等安排中予以配合。根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第六十二条，阮钟炎系锦盛新材关联自然人，上述交易构成关联交易。2022年上述关联交易发生额为1.2亿元，占公司2022年度经审计净资产的18.6%。
上述情况，锦盛新材未在2022年年度报告中如实披露。
上述违法事实，有锦盛新材公告、财务及业务资料、相关合同、银行流水、询问笔录、情况说明等证据证明，足以认定。
锦盛新材上述行为违反《证券法》第七十八条第二款、第七十九条的相关规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。
时任董事长阮荣涛，组织、决策案涉关联交易，未能保证2022年年报真实、准确、完整，违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。
时任总经理、董事阮棋江，主持公司生产经营管理工作，知悉案涉关联交易，未勤勉谨慎履行职责，未能保证2022年年报真实、准确、完整，违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。
时任监事会主席夏书良，具体负责6,000万套项目，参与了案涉关联交易，未勤勉谨慎履行职责，未能保证2022年年报真实、准确、完整，违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。
时任副总经理、董事阮岑泓，对案涉关联交易未尽到注意义务，未勤勉谨慎履行职责，未能保证2022年年报真实、准确、完整，违反《证券法》第八十二条第三款的规定，是公司信息披露违法违规行为的其他直接负责人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我局决定：
一、对浙江锦盛新材料股份有限公司给予警告，并处以150万元罚款；
二、对阮荣涛给予警告，并处150万元罚款；
三、对阮棋江、夏书良给予警告，并分别处以100万元罚款；
四、对阮岑泓给予警告，并处以50万元罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款直接汇交国库。具体缴款方式见本处罚决定书所附说明。同时，须将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议（行政复议申请可以通过邮政快递寄送至中国证券监督管理委员会法治司），也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。
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