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一、氢能产业宏观背景与战略价值
（一）中国能源结构痛点与氢能的核心作用
中国能源结构长期呈现 “富煤、缺油、少气” 的显著特征，2024 年数据显示，石油对外依存度超 70%、天然气对外依存度超 40%，能源安全面临较大外部风险。而氢能作为来源广泛的二次能源，可通过风能、太阳能等可再生能源电解水制取，从根本上实现能源供给的 “自主可控”—— 这一属性使其成为破解我国能源对外依存度高的关键路径之一。
北京大学能源研究院副院长杨雷明确指出：“氢能清洁可再生、来源自主可控、应用场景丰富，是未来国家能源体系的重要组成部分”。具体而言，氢能的战略价值体现在三方面：
保障能源安全：减少对化石燃料进口的依赖，尤其利用可再生能源制取的绿氢，可实现 “本地化生产 - 本地化消费” 闭环，降低长距离能源输送（如油气管道、输电线路）的地缘政治风险与建设运营成本；
推动双碳目标：绿氢燃烧或转化过程中零碳排放，可替